重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《重慶市輕合金材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023—2027年)》的通知
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),有關(guān)單位:
為深入貫徹全市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神,加快構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,打造輕合金材料特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,我委研究制定了《重慶市輕合金材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023—2027年)》,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)結(jié)合本地工作實(shí)際,遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2023年11月24日
重慶市輕合金材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023—2027年)
為貫徹落實(shí)市委、市政府打造全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系各項(xiàng)決策部署,加快推動(dòng)輕合金材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,促進(jìn)輕合金材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有力支撐我市國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè),特制定此行動(dòng)計(jì)劃,有效期為2023—2027年。
一、發(fā)展目標(biāo)
充分發(fā)揮我市輕合金產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),緊抓航空航天、船舶、軌道交通、汽車(chē)輕量化、新型儲(chǔ)能、新一代電子制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)給輕合金材料產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,加快實(shí)施固鏈強(qiáng)鏈延鏈、技術(shù)創(chuàng)新、品質(zhì)提升、主體培育、協(xié)同發(fā)展五大行動(dòng),持續(xù)提升輕合金材料產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展。
到2027年,全市輕合金材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值突破2000億元,產(chǎn)銷(xiāo)量位于全國(guó)前列,打造世界一流的輕合金材料企業(yè),引育一批鋁、鎂、鈦材料專(zhuān)精特新企業(yè),輕合金關(guān)鍵戰(zhàn)略材料保供能力大幅提高,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和智能化水平顯著提升,加快建設(shè)國(guó)家重要輕合金材料產(chǎn)業(yè)基地,打造具有國(guó)際影響力的輕合金材料產(chǎn)業(yè)集群。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施固鏈強(qiáng)鏈延鏈行動(dòng)。打造結(jié)構(gòu)調(diào)整更加靈活、特色更加鮮明的輕合金材料產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)高端材料能保供國(guó)家航空航天、國(guó)防 軍工等重點(diǎn)急需;先進(jìn)基礎(chǔ)材料能引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,保障汽車(chē)、電子、儲(chǔ)能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及民生所需的目標(biāo)。支持輕合金產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展模式,加強(qiáng)市場(chǎng)響應(yīng),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展再生鋁、高性能鋁合金,推動(dòng)鋁基新材料向下游延伸,打造國(guó)內(nèi)實(shí)力最強(qiáng)的鋁加工產(chǎn)業(yè)基地;補(bǔ)齊鎂基材料關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力發(fā)展低能耗低排放鎂合金、高強(qiáng)耐蝕合金、耐高溫合金、變形鎂合金、鎂合金型材、寬幅板材、大型復(fù)雜零部件等產(chǎn)品,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,全面促進(jìn)鎂合金材料高端化發(fā)展;延伸鈦合金加工產(chǎn)業(yè)鏈,提升研發(fā)能力,大力發(fā)展鈦合金板材型材、板材、管材、絲材、復(fù)雜關(guān)鍵鑄件產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市招商投資局,相關(guān)區(qū)縣人民政府)
(二)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)。圍繞航空航天、軌道交通、汽車(chē)輕量化、低碳等領(lǐng)域的未來(lái)發(fā)展需求,系統(tǒng)梳理原材料冶煉、合金開(kāi)發(fā)、成型加工、再加工等環(huán)節(jié)待突破的核心技術(shù),組織產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)與相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)平臺(tái)、測(cè)試評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行協(xié)同攻關(guān),開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和示范應(yīng)用,形成一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品與技術(shù),從國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的跟跑者轉(zhuǎn)變成輕合金產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)跑者。鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目,建設(shè)輕合金材料中試線、測(cè)試評(píng)價(jià)中心等公共創(chuàng)新平臺(tái),提升行業(yè)整體創(chuàng)新能力。支持市級(jí)輕合金創(chuàng)新中心升級(jí)為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市科技局,相關(guān)區(qū)縣人民政府)
(三)實(shí)施品質(zhì)提升行動(dòng)。深入推進(jìn)智能制造,新建項(xiàng)目同步建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車(chē)間、智能化礦山,技改項(xiàng)目?jī)?yōu)先進(jìn)行智能化改造。通過(guò)智能化控制產(chǎn)品成份一致性、結(jié)構(gòu)均勻性、性能穩(wěn)定性,提檔升級(jí)加工控制系統(tǒng)、智能溫控系統(tǒng)、物流數(shù)字化配送系統(tǒng)、能源管理系統(tǒng)和裝備,培育一批數(shù)字化車(chē)間和智能工廠。探索產(chǎn)品全生命周期管理評(píng)價(jià)辦法,加強(qiáng)綠色工藝、先進(jìn)技術(shù)和裝備推廣應(yīng)用,打造一批綠色工廠和綠色低碳產(chǎn)品。貫徹落實(shí)“三品”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)加大品牌建設(shè)。探索發(fā)展服務(wù)型制造,鼓勵(lì)企業(yè)從原材料制造向材料解決方案提供商轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局,相關(guān)區(qū)縣人民政府)
(四)實(shí)施企業(yè)主體培育行動(dòng)。圍繞輕合金產(chǎn)業(yè)鏈,按照鋁、鎂、鈦三大領(lǐng)域建立專(zhuān)精特新企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、上市企業(yè)梯度培育臺(tái)賬,組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)幫扶,助力企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)輕合金雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè),通過(guò)輕合金產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,為輕合金材料企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)化、要素供給、教培服務(wù)、產(chǎn)供銷(xiāo)運(yùn)聯(lián)動(dòng)等服務(wù)。遴選發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒖萍紕?chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè),實(shí)施科技、融資、法務(wù)、宣傳等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),在技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目申報(bào)、融資需求、市場(chǎng)拓展、上市輔導(dǎo)等方面提供精準(zhǔn)服務(wù)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市金融監(jiān)管局,相關(guān)區(qū)縣人民政府)
(五)實(shí)施協(xié)同發(fā)展行動(dòng)。建立重慶市輕量化材料企業(yè)目錄,加強(qiáng)信息互通互聯(lián),共享市場(chǎng)、資源、要素的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。通過(guò)輕合金產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體臨時(shí)支部,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈縱向聯(lián)合、橫向融通,推動(dòng)輕合金產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間形成高質(zhì)量、穩(wěn)定供應(yīng),確保產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行安全,共同提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)量;加強(qiáng)輕合金材料企業(yè)參與汽車(chē)、裝備、電子、消費(fèi)品企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)材料企業(yè)助力設(shè)計(jì)制造、規(guī)模化應(yīng)用帶動(dòng)輕合金新材料產(chǎn)業(yè)化的融通發(fā)展。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、新一代電子信息制造、裝備、消費(fèi)品等典型場(chǎng)景,遴選一批應(yīng)用示范項(xiàng)目,加強(qiáng)宣傳推廣,整合政策資源,給予重點(diǎn)培育和支持。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委,相關(guān)區(qū)縣人民政府)
三、保障措施
(一)強(qiáng)化市區(qū)(縣)聯(lián)動(dòng)。在我市先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群工作專(zhuān)班中專(zhuān)設(shè)輕合金材料工作組,指導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)縣加快推動(dòng)本地區(qū)輕合金材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,督促市級(jí)有關(guān)部門(mén)落實(shí)本行動(dòng)方案涉及的任務(wù)。輕合金材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)縣要建立相應(yīng)工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成合力,狠抓細(xì)化落實(shí)。建立市區(qū)(縣)聯(lián)動(dòng)招商合作機(jī)制,統(tǒng)籌重大招商項(xiàng)目布局,優(yōu)化招商引資政策,引導(dǎo)區(qū)縣開(kāi)展差異化招商。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市級(jí)有關(guān)部門(mén),相關(guān)區(qū)縣人民政府)
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。全市輕合金材料產(chǎn)業(yè)前端研發(fā)重點(diǎn)布局西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、九龍坡區(qū)、兩江新區(qū)等區(qū)縣,上游原材料重點(diǎn)布局萬(wàn)州區(qū)、九龍坡區(qū)、綦江區(qū)、涪陵區(qū)、南川區(qū)、黔江區(qū)等區(qū)縣,加工制造重點(diǎn)布局在九龍坡區(qū)、綦江區(qū)、涪陵區(qū)、萬(wàn)州區(qū)、永川區(qū)、江津區(qū)、南川區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)、銅梁區(qū)、黔江區(qū)等區(qū)縣,支持九龍坡區(qū)、綦江區(qū)、涪陵區(qū)加強(qiáng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè),萬(wàn)州區(qū)建設(shè)鋁產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市發(fā)展改革委、市科技局、市規(guī)劃自然資源局,相關(guān)區(qū)縣人民政府)
(三)暢通金融支持渠道。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合企業(yè)資金需求特點(diǎn),進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專(zhuān)精特新信用貸等對(duì)輕合金材料企業(yè)支持力度,探索專(zhuān)用設(shè)備質(zhì)押融資,爭(zhēng)取低息綠色金融貸款,降低重點(diǎn)企業(yè)綜合融資成本。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市金融監(jiān)管局,相關(guān)區(qū)縣人民政府)
(四)加強(qiáng)政策宣傳。充分發(fā)揮政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及政務(wù)新媒體作用,及時(shí)更新惠企政策信息,為輕合金材料企業(yè)提供及時(shí)、快捷的政策信息獲取通道。支持通過(guò)媒體采訪報(bào)道、專(zhuān)家解讀、平臺(tái)直播間答疑等線上線下多種形式,對(duì)支持企業(yè)技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新、稅收減免、金融支持等相關(guān)重大政策措施進(jìn)行宣傳解讀,打好政策組合拳。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委,相關(guān)區(qū)縣人民政府)
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